在《纺织工业“十一五”发展纲要》中，我们读到了这样的关键词一一“纺织产业梯度转移”，中国纺织工业协会新闻发言人孙淮滨这样阐释这一概念：“纺织产业向中西部转移已经成为一种趋势，这是纺织产业结构调整的重要一步。”
区域互补优化产业结构表示，纺织业向中西部转移的诱因是沿海产业的成本升高，包括原料、能源、用工、环保压力等等，但“转移并不意味着放弃”，大部分企业把产业中的劳动密集型的加工基地转移到了中西部，而在东部转做高端产品。在“中部崛起，西部开发”的大政策背景下，中西部也正在建设纺织业的工业园区，在投资政策、投资环境等各个方面做好承接东部产业转移的准备。转移是出于比较成本优势的考虑，并不是生产能力的简单迁移，而是“升级型”的转移。他对记者说，梯度转移的目的，就是在东部和中西部形成“区域互补”优势，实现纺织产业的结构调整和优化。国家发改委有关负责人表示，东部沿海地区纺织工业聚集了配套完善的上下游产业体系和较发达的市场体系，竞争优势明显，在“十一五”期间是产业提升和增长方式转变的主导区域。要跟踪国际最新技术、产品、消费潮流，形成沿海国际高新纺织工业设计、开发、生产、经营、贸易区。重点发展技术含量高、附加值高、创汇多、能源和原材料消耗低的纺织产业和产品，促进产业升级。通过土地、环保、税收及产业政策等多种手段，限制和淘汰低水平初加工能力，减轻东部地区土地、环境、资源、能源与社会压力。